На что распространяется дачная амнистия

Содержание

Как реализуется дачная амнистия

На что распространяется дачная амнистия
На что распространяется дачная амнистия

Термин «дачная амнистия» используется для обозначения упрощенного порядка регистрации прав граждан на земельные участки и расположенные на них дома (жилые или садовые), гаражи, хозяйственные постройки. Об особенностях, связанных с дачной амнистией, о том, в чем состоит её суть, вы узнаете из нашей статьи.

На какие объекты распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия распространяется на объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство.

К таким объектам, в частности, относятся объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), гаражи, построенные на земельных участках граждан, а также построенные на садовых земельных участках жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, определенные в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

особенность дачной амнистии состоит в том, что упрощенный порядок не требует разрешения на строительство недвижимого объекта и на ввод его в эксплуатацию.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Давайте рассмотрим более подробно те объекты недвижимого дачного имущества, на которые распространяется амнистия.
[/attention][/attention][/attention]

Упрощенный порядок регистрации и оформления прав собственности действует в отношении:

  • земельных участков, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные земельные участки), индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

К таким объектам недвижимости относятся такие объекты, как:

  • жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки (бани, сараи, теплицы, колодцы, навесы), расположенные на садовых земельных участках;
  • объекты индивидуального жилищного строительства не на садовых участках (жилые дома);
  • гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Представленный выше перечень свидетельствует о том, что амнистия распространяется не только на дачников, но и на граждан, которые в прямом смысле дачниками не являются.

Особенности амнистии в отношении земельного участка

По правилам дачной амнистии гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть 30 октября 2001 года.

Для такой регистрации прав необходимо представить в Росреестр заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Таким подтверждающим документом может быть:

  • акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления;
  • акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
  • выписка из похозяйственной книги (выдаваемая органом местного самоуправления) о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Если государственная регистрация производится в отношении участка, право собственности на который перешло в порядке наследования, то вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина;
  • один из документов, перечисленных выше.

Право собственности на земельный участок будет зарегистрировано за гражданином независимо от вида права, на основе которого участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования). При этом если гражданин владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то такое право прекращается с момента регистрации права собственности на участок.

Регистрация будет произведена также и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации будет считаться, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.

Амнистия в отношении дома на участке

Амнистия предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на садовый дом и дом индивидуального жилищного строительства (дом ИЖС).

Строительство домов ИЖС и садовых домов осуществляется в уведомительно-согласительном порядке с участием уполномоченного органа — органа власти или местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.

Для запуска процесса согласования гражданин, планирующий строить дом, должен направить в уполномоченный органуведомление о планируемом строительстве.

Вместе с уведомлением нужно представить следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о собственности, если права на участок не зарегистрированы в ЕГРН);
  • доверенность на представителя (если уведомление и документы представляются представителем);
  • описания внешнего облика дома, но только в случае, если дом расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В течение семи рабочих дней уполномоченный орган рассматривает представленные документы и направляет гражданину уведомление о соответствии дома ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо уведомление о несоответствии.

После получения уведомления о соответствии либо неполучения уведомления из-за того, что уполномоченный орган его не направил в предусмотренные сроки, гражданин может производить строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет.

В связи с этим отдельно обращаем внимание на то, что несоблюдение сроков отправки гражданину уведомления (даже если это уведомление о несоответствии) со стороны уполномоченного органа дает гражданину право считать, что его уведомление о планируемом строительстве согласовано.

Полезно знать, что право на строительство сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом (ИЖС или садовый).

После завершения строительства гражданин должен в течение одного месяца направить в уполномоченный органуведомление об окончании строительства.

Вместе с уведомлением надо представить необходимые документы, к которым относятся:

  • технический план построенного дома;
  • соглашение об определении долей на дом, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности (в случае, если сособственников несколько).

Постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на построенный дом ИЖС или садовый дом обеспечивает уполномоченный орган путем передачи уведомления и документов гражданина в Росреестр.

Гражданину надо только не забыть уплатить госпошлину за регистрацию права собственности. Размер госпошлины за регистрацию составляет 350 рублей. При уплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7.

Порядок подачи документов по дачной амнистии

Уведомление об окончании строительства дома ИЖС или садового дома с прилагаемыми к нему необходимыми документами можно направить в уполномоченный орган одним из нижеперечисленных способов:

  • посредством личного обращения;
  • через МФЦ;
  • по почте почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • через Единый портал госуслуг.

После получения уведомления и документов, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление и прилагаемые к нему документы о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом ИЖС или садовый дом. На это у уполномоченного органа есть семь рабочих дней с даты поступления уведомления и документов.

Если уполномоченный орган не направил заявление в Росреестр в семидневный срок, то застройщик может направить его в Росреестр самостоятельно. При этом те документы, которые должны прилагаться к заявлению, Росреестр запрашивает у уполномоченного органа самостоятельно.

В принципе, застройщик может и сам изначально представить в Росреестр заявление и необходимые документы для кадастрового учета и регистрации прав. Сделать это он может одним из следующих способов:

  • представить документы непосредственно в отделение Росреестра;
  • представить документы в Росреестр через МФЦ (независимо от места нахождения дома согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра). В Москве и Московской области прием документов осуществляется через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;
  • представить документы уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
  • оправить документы по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подпись застройщика на заявлении должна быть заверена нотариально);
  • в форме электронных документов через официальный сайт Росреестра в сети Интернет.

Источник: https://lawrecom.ru/kak-realizuetsja-dachnaja-amnistija/

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

На что распространяется дачная амнистия

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке.

О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

—«Дачнаяамнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионыроссиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельныхучастков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядокпрекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих гражданостался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действияза счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официальногоопубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успетьоформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этимиправами. 

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»?Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап«дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядкеоформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Для оформления прав на такую недвижимость гражданампотребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, толькотехнический план.
[/attention][/attention][/attention]

Он изготавливается кадастровым инженером на основаниидекларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документациина объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелецсможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливаетобязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилахстроительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительнойработе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобратьсягражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

—За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатитьпошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы,которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочнойнорму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая ихмаксимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков,предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищногостроительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

—Закон такжеучитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ.

Для нихпродлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленныхСНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступленияв силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е.до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования,которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органывласти должны проводить все необходимые действия по образованию земельногоучастка придомовой территории многоквартирных домов?

— Законустанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимыедействия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание,постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращениясобственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которымиземельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителеймногоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположитьдетскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами. 

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированногоземельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только дляграждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственниковпомещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельногоучастка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующегорешения. Информация об этом должна размещаться на информационныхщитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. 

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги. 

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане,где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзябыло купить равноценное жилье.
[/attention][/attention][/attention]

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельныйучасток, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участокне поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти.

Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникампомещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан.

Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметилаона. 

Источник: http://duma.gov.ru/news/45933/

Дачная амнистия на земельный участок

На что распространяется дачная амнистия

Многие граждане, обладающие земельными участками, желают оформить право собственности на него и расположенные на нем постройки в установленном порядке.

Такое право предоставлено им на основании Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

Закон предоставляет возможность упрощенной регистрации для некоторых категорий граждан.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении:

  • граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
  • лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
  • граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

В силу норм закона о «дачной амнистии» оформление указанных видов земельных участков совершается на безвозмездной основе.

Сроки продления закона

Закон № 93-ФЗ регулирует процедуру передачи в частную собственность некоторых видов недвижимости.

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Государственной думой РФ в июле 2019 года было совершено продление действия программы дачной амнистии до 1 марта 2022 года.

Объекты недвижимости, которые можно зарегистрировать

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

К ним относятся:

 Индивидуальные жилые домаОтвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
 Вспомогательные хозяйственные строенияДля реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройкинеобходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектовстроительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Существующие трудности

Часто граждане при оформлении права собственности на объекты недвижимости сталкиваются с определенными сложностями.

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Также следует представить в МФЦ или в регистрационную службу официальный документ, который удостоверяет возможность проживания в построенном на земельном участке доме.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

  1. Ст. 15 ЖК РФ.
  2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.
[/attention][/attention][/attention]

Допускается регистрация земельных участков в порядке дачной амнистии, предоставленных до 30.10.2001 года, т.е. до принятия нового Земельного кодекса РФ.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Разрешенное использование участка

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

Установлены ограничения в зависимости от вида разрешенного использования на следующие земельные участки:

 Участки ИЖСи ЛПХ
 Участки, предназначенные для огородничества и садоводстваа также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

При отсутствии в правоустанавливающем документе основания предоставления земли, считается, что она выделена на праве частной собственности.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

Для образования и дальнейшего расширения ЛПХ, КФХ предоставляются участки любого назначения, включая земли, не входящие в состав населенных пунктов, предназначенные для ведения сельскохозяйственных работ.

Оформление земельного участка по дачной амнистии

Оформление жилого дома в собственность, а также регистрация других строений на дачном участке в соответствии с данной государственной программой ранее выполнялось при наличии минимального комплекта документов.

Однако с 2017 года были приняты ряд поправок в регистрационную процедуру оформления прав на объекты недвижимости.

Изменения сделаны на основании решения Государственной думы РФ для того, чтобы не допускать злоупотребления правами со стороны физических лиц.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
В настоящее время регистрацией прав собственности на объекты недвижимости по дачной амнистии осуществляет служба Росреестра, документы в которую граждане могут подать через МФЦ.
[/attention][/attention][/attention]

Оформление права собственности выполняется при наличии техпаспорта и кадастровой документации на строение.

При оформлении права собственности на земельный участок применяются общие правила регистрации.

Лицо обращается с заявлением в МФЦ (многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги) в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В заявлении нужно изложить просьбу об оформлении собственности на объект недвижимости, которым владеет гражданин.

О заполнении образца декларации по дачной амнистии смотрите в статье: как правильно заполнить декларацию по дачной амнистии.

Процедура регистрации производится на земельные участки, предоставленные заявителю на следующих основаниях:

 На праве бессрочного пользованияили пожизненного владения
 На праве личной собственностиоформленном в соответствии с ранее действующим порядком

При отсутствии акта муниципального органа на владение и пользование землей, для оформления нужно предоставить выписку из хозяйственной книги.

Такой документ имеет юридическую силу, так как предоставлялась как подтверждение законного права документ на земельный участок.

Если документация вообще отсутствует, а информация в похозяйственной книге отсутствует, то гражданин будет вынужден выкупить участок за рыночную стоимость.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Для регистрации права собственности на землю, которая находится в товариществе садоводов, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет соответствующего населенного пункта.
[/attention][/attention][/attention]

Обычно земельный надел передается физическому лицу по договору на установленный срок во временное владение.

При заключении договора аренды с государственным или муниципальным учреждением, допускается его последующий выкуп.

В этом случае гражданин, арендующий землю, сможет оформить право собственности лишь после подписания договора купли-продажи.

Нужно ли межевание земельного участка

Для проведения регистрации земельного участка в порядке дачной амнистии следует подготовить минимальный определенный комплект бумаг.

К примеру, для ее осуществления не требуется прикладывать к заявлению межевой план участка. Тем не менее, без определения точных границ участка земли могут возникать различные сложности.

В частности возникать спорные вопросы относительно границ участков со смежными землепользователями. Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций необходимо выполнить межевание земельного надела и уточнить его границы.

Также при этом подписывается акт согласования границ земельных участков с соседями.

Согласно положениям ФЗ № 93 межевание земель в рамках дачной амнистии выполняется на бесплатной основе гражданином-заявителем, который хочет зарегистрировать право собственности.

При осуществлении работ по межеванию допускается увеличение площади участка, не более нормативного показателя минимальной нормы, установленной для определенной категории земельных участков.

Требуется ли кадастровый план и техпаспорт

До 2017 года для проведения процедуры регистрации дачной постройки не нужно было предоставлять технический паспорт и кадастровый план.

К земельному участку предъявлялось лишь требование о его целевом назначении.

Некоторые лица с целью избежания налогового бремени указывали в документах несоответствющие действительности сведения.

В техническом паспорте подробно описаны технические характеристики строения, в том числе, площади, размеры, а также имеющиеся инженерные коммуникации.

Подготовкой такого документа занимается территориальное отделение БТИ на основании заявления владельца дачной постройки.

Также техпаспорт может изготовить кадастровый инженер при наличии сертификата, подтверждающего его квалификацию.

Также обязательными условиями являются:

  • наличие лицензии для проведения кадастровых работ;
  • членство в СРО (саморегулируемой организации);

В этом случае срок регистрации права собственности может увеличиваться, так как кадастровая деятельность займет порядка 5-7 дней.

Цена изготовления кадастрового плана зависит от площади объекта недвижимости, как минимум придется уплатить примерно 8 тыс. рублей.

Иные требуемые документы

К заявке на проведение оформления права собственности на участок земли необходимо предоставить комплект бумаг.

К которым относятся следующие:

 Акт выделения участкамуниципальными органами
 Свидетельство о собственностиесли участок был предоставлен в ранее действующем порядке
 Выписка из похозяйственной книгипри отсутствии правоустанавливающего документа на землю
 Кадастровый план участкав нем указаны его точные границы и площадь

Декларация на объект недвижимого имущества

Для выполнения регистрации земельного участка по дачной амнистии, а также строений в МФЦ или службе Росреестра, нужно приложить к заявлению документ, который служит основанием возникновения права собственности.

Документом-основанием является декларация, удостоверяющая факт строительства на определенном земельном участке.

В декларации содержатся все сведения, которые характеризуют объект недвижимого имущества, на который регистрируется право собственности.

Она содержит следующие сведения:

 Расположение земельного участкагод постройки, степень износа
 Наименование объектатехнические параметры, назначение, размеры. площадь, количество этажей и т.д.
 Материалы, применяемые для возведения строенияимеющиеся инженерные коммуникации и типы подключения
 Кадастровый номер участка, на котором находится дачный доминформация о владельце объекта, его паспортные реквизиты

Образец декларации содержится в приказе Министерства экономического развития РФ от 03.11.2009 г. № 447.

Этот документ должен быть лично заполнен владельцем объекта и подписан им самостоятельно. Сведения в ней должны включать полную информацию о строении, которые должны быть верными.

В завершении нужно отметить, что государство заинтересовано в реализации имущественных прав соотечественников, легитимировав постройки на земельных участках по дачной амнистии.

: Оформление земельного участка по дачной амнистии

Загрузка…

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/dachnaya-amnistiya-na-zemelnyj-uchastok/

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

На что распространяется дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Как реализуется дачная амнистия

На что распространяется дачная амнистия
На что распространяется дачная амнистия

Термин «дачная амнистия» используется для обозначения упрощенного порядка регистрации прав граждан на земельные участки и расположенные на них дома (жилые или садовые), гаражи, хозяйственные постройки. Об особенностях, связанных с дачной амнистией, о том, в чем состоит её суть, вы узнаете из нашей статьи.

На какие объекты распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия распространяется на объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство.

К таким объектам, в частности, относятся объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), гаражи, построенные на земельных участках граждан, а также построенные на садовых земельных участках жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, определенные в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

особенность дачной амнистии состоит в том, что упрощенный порядок не требует разрешения на строительство недвижимого объекта и на ввод его в эксплуатацию.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Давайте рассмотрим более подробно те объекты недвижимого дачного имущества, на которые распространяется амнистия.
[/attention][/attention][/attention]

Упрощенный порядок регистрации и оформления прав собственности действует в отношении:

  • земельных участков, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные земельные участки), индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

К таким объектам недвижимости относятся такие объекты, как:

  • жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки (бани, сараи, теплицы, колодцы, навесы), расположенные на садовых земельных участках;
  • объекты индивидуального жилищного строительства не на садовых участках (жилые дома);
  • гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Представленный выше перечень свидетельствует о том, что амнистия распространяется не только на дачников, но и на граждан, которые в прямом смысле дачниками не являются.

Особенности амнистии в отношении земельного участка

По правилам дачной амнистии гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть 30 октября 2001 года.

Для такой регистрации прав необходимо представить в Росреестр заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Таким подтверждающим документом может быть:

  • акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления;
  • акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
  • выписка из похозяйственной книги (выдаваемая органом местного самоуправления) о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Если государственная регистрация производится в отношении участка, право собственности на который перешло в порядке наследования, то вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина;
  • один из документов, перечисленных выше.

Право собственности на земельный участок будет зарегистрировано за гражданином независимо от вида права, на основе которого участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования). При этом если гражданин владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то такое право прекращается с момента регистрации права собственности на участок.

Регистрация будет произведена также и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации будет считаться, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.

Амнистия в отношении дома на участке

Амнистия предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на садовый дом и дом индивидуального жилищного строительства (дом ИЖС).

Строительство домов ИЖС и садовых домов осуществляется в уведомительно-согласительном порядке с участием уполномоченного органа — органа власти или местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.

Для запуска процесса согласования гражданин, планирующий строить дом, должен направить в уполномоченный органуведомление о планируемом строительстве.

Вместе с уведомлением нужно представить следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о собственности, если права на участок не зарегистрированы в ЕГРН);
  • доверенность на представителя (если уведомление и документы представляются представителем);
  • описания внешнего облика дома, но только в случае, если дом расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В течение семи рабочих дней уполномоченный орган рассматривает представленные документы и направляет гражданину уведомление о соответствии дома ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо уведомление о несоответствии.

После получения уведомления о соответствии либо неполучения уведомления из-за того, что уполномоченный орган его не направил в предусмотренные сроки, гражданин может производить строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет.

В связи с этим отдельно обращаем внимание на то, что несоблюдение сроков отправки гражданину уведомления (даже если это уведомление о несоответствии) со стороны уполномоченного органа дает гражданину право считать, что его уведомление о планируемом строительстве согласовано.

Полезно знать, что право на строительство сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом (ИЖС или садовый).

После завершения строительства гражданин должен в течение одного месяца направить в уполномоченный органуведомление об окончании строительства.

Вместе с уведомлением надо представить необходимые документы, к которым относятся:

  • технический план построенного дома;
  • соглашение об определении долей на дом, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности (в случае, если сособственников несколько).

Постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на построенный дом ИЖС или садовый дом обеспечивает уполномоченный орган путем передачи уведомления и документов гражданина в Росреестр.

Гражданину надо только не забыть уплатить госпошлину за регистрацию права собственности. Размер госпошлины за регистрацию составляет 350 рублей. При уплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7.

Порядок подачи документов по дачной амнистии

Уведомление об окончании строительства дома ИЖС или садового дома с прилагаемыми к нему необходимыми документами можно направить в уполномоченный орган одним из нижеперечисленных способов:

  • посредством личного обращения;
  • через МФЦ;
  • по почте почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • через Единый портал госуслуг.

После получения уведомления и документов, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление и прилагаемые к нему документы о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом ИЖС или садовый дом. На это у уполномоченного органа есть семь рабочих дней с даты поступления уведомления и документов.

Если уполномоченный орган не направил заявление в Росреестр в семидневный срок, то застройщик может направить его в Росреестр самостоятельно. При этом те документы, которые должны прилагаться к заявлению, Росреестр запрашивает у уполномоченного органа самостоятельно.

В принципе, застройщик может и сам изначально представить в Росреестр заявление и необходимые документы для кадастрового учета и регистрации прав. Сделать это он может одним из следующих способов:

  • представить документы непосредственно в отделение Росреестра;
  • представить документы в Росреестр через МФЦ (независимо от места нахождения дома согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра). В Москве и Московской области прием документов осуществляется через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;
  • представить документы уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
  • оправить документы по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подпись застройщика на заявлении должна быть заверена нотариально);
  • в форме электронных документов через официальный сайт Росреестра в сети Интернет.

Источник: https://lawrecom.ru/kak-realizuetsja-dachnaja-amnistija/

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

На что распространяется дачная амнистия

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке.

О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

—«Дачнаяамнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионыроссиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельныхучастков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядокпрекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих гражданостался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действияза счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официальногоопубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успетьоформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этимиправами. 

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»?Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап«дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядкеоформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Для оформления прав на такую недвижимость гражданампотребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, толькотехнический план.
[/attention][/attention][/attention]

Он изготавливается кадастровым инженером на основаниидекларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документациина объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелецсможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливаетобязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилахстроительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительнойработе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобратьсягражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

—За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатитьпошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы,которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочнойнорму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая ихмаксимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков,предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищногостроительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

—Закон такжеучитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ.

Для нихпродлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленныхСНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступленияв силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е.до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования,которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органывласти должны проводить все необходимые действия по образованию земельногоучастка придомовой территории многоквартирных домов?

— Законустанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимыедействия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание,постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращениясобственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которымиземельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителеймногоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположитьдетскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами. 

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированногоземельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только дляграждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственниковпомещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельногоучастка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующегорешения. Информация об этом должна размещаться на информационныхщитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. 

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги. 

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане,где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзябыло купить равноценное жилье.
[/attention][/attention][/attention]

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельныйучасток, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участокне поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти.

Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникампомещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан.

Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметилаона. 

Источник: http://duma.gov.ru/news/45933/

Дачная амнистия на земельный участок

На что распространяется дачная амнистия

Многие граждане, обладающие земельными участками, желают оформить право собственности на него и расположенные на нем постройки в установленном порядке.

Такое право предоставлено им на основании Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

Закон предоставляет возможность упрощенной регистрации для некоторых категорий граждан.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении:

  • граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
  • лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
  • граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

В силу норм закона о «дачной амнистии» оформление указанных видов земельных участков совершается на безвозмездной основе.

Сроки продления закона

Закон № 93-ФЗ регулирует процедуру передачи в частную собственность некоторых видов недвижимости.

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Государственной думой РФ в июле 2019 года было совершено продление действия программы дачной амнистии до 1 марта 2022 года.

Объекты недвижимости, которые можно зарегистрировать

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

К ним относятся:

 Индивидуальные жилые домаОтвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
 Вспомогательные хозяйственные строенияДля реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройкинеобходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектовстроительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Существующие трудности

Часто граждане при оформлении права собственности на объекты недвижимости сталкиваются с определенными сложностями.

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Также следует представить в МФЦ или в регистрационную службу официальный документ, который удостоверяет возможность проживания в построенном на земельном участке доме.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

  1. Ст. 15 ЖК РФ.
  2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.
[/attention][/attention][/attention]

Допускается регистрация земельных участков в порядке дачной амнистии, предоставленных до 30.10.2001 года, т.е. до принятия нового Земельного кодекса РФ.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Разрешенное использование участка

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

Установлены ограничения в зависимости от вида разрешенного использования на следующие земельные участки:

 Участки ИЖСи ЛПХ
 Участки, предназначенные для огородничества и садоводстваа также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

При отсутствии в правоустанавливающем документе основания предоставления земли, считается, что она выделена на праве частной собственности.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

Для образования и дальнейшего расширения ЛПХ, КФХ предоставляются участки любого назначения, включая земли, не входящие в состав населенных пунктов, предназначенные для ведения сельскохозяйственных работ.

Оформление земельного участка по дачной амнистии

Оформление жилого дома в собственность, а также регистрация других строений на дачном участке в соответствии с данной государственной программой ранее выполнялось при наличии минимального комплекта документов.

Однако с 2017 года были приняты ряд поправок в регистрационную процедуру оформления прав на объекты недвижимости.

Изменения сделаны на основании решения Государственной думы РФ для того, чтобы не допускать злоупотребления правами со стороны физических лиц.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
В настоящее время регистрацией прав собственности на объекты недвижимости по дачной амнистии осуществляет служба Росреестра, документы в которую граждане могут подать через МФЦ.
[/attention][/attention][/attention]

Оформление права собственности выполняется при наличии техпаспорта и кадастровой документации на строение.

При оформлении права собственности на земельный участок применяются общие правила регистрации.

Лицо обращается с заявлением в МФЦ (многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги) в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В заявлении нужно изложить просьбу об оформлении собственности на объект недвижимости, которым владеет гражданин.

О заполнении образца декларации по дачной амнистии смотрите в статье: как правильно заполнить декларацию по дачной амнистии.

Процедура регистрации производится на земельные участки, предоставленные заявителю на следующих основаниях:

 На праве бессрочного пользованияили пожизненного владения
 На праве личной собственностиоформленном в соответствии с ранее действующим порядком

При отсутствии акта муниципального органа на владение и пользование землей, для оформления нужно предоставить выписку из хозяйственной книги.

Такой документ имеет юридическую силу, так как предоставлялась как подтверждение законного права документ на земельный участок.

Если документация вообще отсутствует, а информация в похозяйственной книге отсутствует, то гражданин будет вынужден выкупить участок за рыночную стоимость.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Для регистрации права собственности на землю, которая находится в товариществе садоводов, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет соответствующего населенного пункта.
[/attention][/attention][/attention]

Обычно земельный надел передается физическому лицу по договору на установленный срок во временное владение.

При заключении договора аренды с государственным или муниципальным учреждением, допускается его последующий выкуп.

В этом случае гражданин, арендующий землю, сможет оформить право собственности лишь после подписания договора купли-продажи.

Нужно ли межевание земельного участка

Для проведения регистрации земельного участка в порядке дачной амнистии следует подготовить минимальный определенный комплект бумаг.

К примеру, для ее осуществления не требуется прикладывать к заявлению межевой план участка. Тем не менее, без определения точных границ участка земли могут возникать различные сложности.

В частности возникать спорные вопросы относительно границ участков со смежными землепользователями. Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций необходимо выполнить межевание земельного надела и уточнить его границы.

Также при этом подписывается акт согласования границ земельных участков с соседями.

Согласно положениям ФЗ № 93 межевание земель в рамках дачной амнистии выполняется на бесплатной основе гражданином-заявителем, который хочет зарегистрировать право собственности.

При осуществлении работ по межеванию допускается увеличение площади участка, не более нормативного показателя минимальной нормы, установленной для определенной категории земельных участков.

Требуется ли кадастровый план и техпаспорт

До 2017 года для проведения процедуры регистрации дачной постройки не нужно было предоставлять технический паспорт и кадастровый план.

К земельному участку предъявлялось лишь требование о его целевом назначении.

Некоторые лица с целью избежания налогового бремени указывали в документах несоответствющие действительности сведения.

В техническом паспорте подробно описаны технические характеристики строения, в том числе, площади, размеры, а также имеющиеся инженерные коммуникации.

Подготовкой такого документа занимается территориальное отделение БТИ на основании заявления владельца дачной постройки.

Также техпаспорт может изготовить кадастровый инженер при наличии сертификата, подтверждающего его квалификацию.

Также обязательными условиями являются:

  • наличие лицензии для проведения кадастровых работ;
  • членство в СРО (саморегулируемой организации);

В этом случае срок регистрации права собственности может увеличиваться, так как кадастровая деятельность займет порядка 5-7 дней.

Цена изготовления кадастрового плана зависит от площади объекта недвижимости, как минимум придется уплатить примерно 8 тыс. рублей.

Иные требуемые документы

К заявке на проведение оформления права собственности на участок земли необходимо предоставить комплект бумаг.

К которым относятся следующие:

 Акт выделения участкамуниципальными органами
 Свидетельство о собственностиесли участок был предоставлен в ранее действующем порядке
 Выписка из похозяйственной книгипри отсутствии правоустанавливающего документа на землю
 Кадастровый план участкав нем указаны его точные границы и площадь

Декларация на объект недвижимого имущества

Для выполнения регистрации земельного участка по дачной амнистии, а также строений в МФЦ или службе Росреестра, нужно приложить к заявлению документ, который служит основанием возникновения права собственности.

Документом-основанием является декларация, удостоверяющая факт строительства на определенном земельном участке.

В декларации содержатся все сведения, которые характеризуют объект недвижимого имущества, на который регистрируется право собственности.

Она содержит следующие сведения:

 Расположение земельного участкагод постройки, степень износа
 Наименование объектатехнические параметры, назначение, размеры. площадь, количество этажей и т.д.
 Материалы, применяемые для возведения строенияимеющиеся инженерные коммуникации и типы подключения
 Кадастровый номер участка, на котором находится дачный доминформация о владельце объекта, его паспортные реквизиты

Образец декларации содержится в приказе Министерства экономического развития РФ от 03.11.2009 г. № 447.

Этот документ должен быть лично заполнен владельцем объекта и подписан им самостоятельно. Сведения в ней должны включать полную информацию о строении, которые должны быть верными.

В завершении нужно отметить, что государство заинтересовано в реализации имущественных прав соотечественников, легитимировав постройки на земельных участках по дачной амнистии.

: Оформление земельного участка по дачной амнистии

Загрузка…

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/dachnaya-amnistiya-na-zemelnyj-uchastok/

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

На что распространяется дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Как реализуется дачная амнистия

На что распространяется дачная амнистия
На что распространяется дачная амнистия

Термин «дачная амнистия» используется для обозначения упрощенного порядка регистрации прав граждан на земельные участки и расположенные на них дома (жилые или садовые), гаражи, хозяйственные постройки. Об особенностях, связанных с дачной амнистией, о том, в чем состоит её суть, вы узнаете из нашей статьи.

На какие объекты распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия распространяется на объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство.

К таким объектам, в частности, относятся объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), гаражи, построенные на земельных участках граждан, а также построенные на садовых земельных участках жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, определенные в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

особенность дачной амнистии состоит в том, что упрощенный порядок не требует разрешения на строительство недвижимого объекта и на ввод его в эксплуатацию.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Давайте рассмотрим более подробно те объекты недвижимого дачного имущества, на которые распространяется амнистия.
[/attention][/attention][/attention]

Упрощенный порядок регистрации и оформления прав собственности действует в отношении:

  • земельных участков, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные земельные участки), индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

К таким объектам недвижимости относятся такие объекты, как:

  • жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки (бани, сараи, теплицы, колодцы, навесы), расположенные на садовых земельных участках;
  • объекты индивидуального жилищного строительства не на садовых участках (жилые дома);
  • гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Представленный выше перечень свидетельствует о том, что амнистия распространяется не только на дачников, но и на граждан, которые в прямом смысле дачниками не являются.

Особенности амнистии в отношении земельного участка

По правилам дачной амнистии гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть 30 октября 2001 года.

Для такой регистрации прав необходимо представить в Росреестр заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Таким подтверждающим документом может быть:

  • акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления;
  • акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
  • выписка из похозяйственной книги (выдаваемая органом местного самоуправления) о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Если государственная регистрация производится в отношении участка, право собственности на который перешло в порядке наследования, то вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина;
  • один из документов, перечисленных выше.

Право собственности на земельный участок будет зарегистрировано за гражданином независимо от вида права, на основе которого участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования). При этом если гражданин владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то такое право прекращается с момента регистрации права собственности на участок.

Регистрация будет произведена также и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации будет считаться, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.

Амнистия в отношении дома на участке

Амнистия предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на садовый дом и дом индивидуального жилищного строительства (дом ИЖС).

Строительство домов ИЖС и садовых домов осуществляется в уведомительно-согласительном порядке с участием уполномоченного органа — органа власти или местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.

Для запуска процесса согласования гражданин, планирующий строить дом, должен направить в уполномоченный органуведомление о планируемом строительстве.

Вместе с уведомлением нужно представить следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о собственности, если права на участок не зарегистрированы в ЕГРН);
  • доверенность на представителя (если уведомление и документы представляются представителем);
  • описания внешнего облика дома, но только в случае, если дом расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В течение семи рабочих дней уполномоченный орган рассматривает представленные документы и направляет гражданину уведомление о соответствии дома ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо уведомление о несоответствии.

После получения уведомления о соответствии либо неполучения уведомления из-за того, что уполномоченный орган его не направил в предусмотренные сроки, гражданин может производить строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет.

В связи с этим отдельно обращаем внимание на то, что несоблюдение сроков отправки гражданину уведомления (даже если это уведомление о несоответствии) со стороны уполномоченного органа дает гражданину право считать, что его уведомление о планируемом строительстве согласовано.

Полезно знать, что право на строительство сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом (ИЖС или садовый).

После завершения строительства гражданин должен в течение одного месяца направить в уполномоченный органуведомление об окончании строительства.

Вместе с уведомлением надо представить необходимые документы, к которым относятся:

  • технический план построенного дома;
  • соглашение об определении долей на дом, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности (в случае, если сособственников несколько).

Постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на построенный дом ИЖС или садовый дом обеспечивает уполномоченный орган путем передачи уведомления и документов гражданина в Росреестр.

Гражданину надо только не забыть уплатить госпошлину за регистрацию права собственности. Размер госпошлины за регистрацию составляет 350 рублей. При уплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7.

Порядок подачи документов по дачной амнистии

Уведомление об окончании строительства дома ИЖС или садового дома с прилагаемыми к нему необходимыми документами можно направить в уполномоченный орган одним из нижеперечисленных способов:

  • посредством личного обращения;
  • через МФЦ;
  • по почте почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • через Единый портал госуслуг.

После получения уведомления и документов, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление и прилагаемые к нему документы о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом ИЖС или садовый дом. На это у уполномоченного органа есть семь рабочих дней с даты поступления уведомления и документов.

Если уполномоченный орган не направил заявление в Росреестр в семидневный срок, то застройщик может направить его в Росреестр самостоятельно. При этом те документы, которые должны прилагаться к заявлению, Росреестр запрашивает у уполномоченного органа самостоятельно.

В принципе, застройщик может и сам изначально представить в Росреестр заявление и необходимые документы для кадастрового учета и регистрации прав. Сделать это он может одним из следующих способов:

  • представить документы непосредственно в отделение Росреестра;
  • представить документы в Росреестр через МФЦ (независимо от места нахождения дома согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра). В Москве и Московской области прием документов осуществляется через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;
  • представить документы уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
  • оправить документы по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подпись застройщика на заявлении должна быть заверена нотариально);
  • в форме электронных документов через официальный сайт Росреестра в сети Интернет.

Источник: https://lawrecom.ru/kak-realizuetsja-dachnaja-amnistija/

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

На что распространяется дачная амнистия

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке.

О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

—«Дачнаяамнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионыроссиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельныхучастков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядокпрекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих гражданостался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действияза счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официальногоопубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успетьоформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этимиправами. 

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»?Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап«дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядкеоформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Для оформления прав на такую недвижимость гражданампотребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, толькотехнический план.
[/attention][/attention][/attention]

Он изготавливается кадастровым инженером на основаниидекларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документациина объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелецсможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливаетобязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилахстроительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительнойработе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобратьсягражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

—За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатитьпошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы,которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочнойнорму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая ихмаксимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков,предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищногостроительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

—Закон такжеучитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ.

Для нихпродлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленныхСНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступленияв силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е.до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования,которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органывласти должны проводить все необходимые действия по образованию земельногоучастка придомовой территории многоквартирных домов?

— Законустанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимыедействия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание,постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращениясобственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которымиземельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителеймногоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположитьдетскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами. 

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированногоземельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только дляграждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственниковпомещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельногоучастка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующегорешения. Информация об этом должна размещаться на информационныхщитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. 

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги. 

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане,где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзябыло купить равноценное жилье.
[/attention][/attention][/attention]

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельныйучасток, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участокне поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти.

Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникампомещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан.

Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметилаона. 

Источник: http://duma.gov.ru/news/45933/

Дачная амнистия на земельный участок

На что распространяется дачная амнистия

Многие граждане, обладающие земельными участками, желают оформить право собственности на него и расположенные на нем постройки в установленном порядке.

Такое право предоставлено им на основании Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

Закон предоставляет возможность упрощенной регистрации для некоторых категорий граждан.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении:

  • граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
  • лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
  • граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

В силу норм закона о «дачной амнистии» оформление указанных видов земельных участков совершается на безвозмездной основе.

Сроки продления закона

Закон № 93-ФЗ регулирует процедуру передачи в частную собственность некоторых видов недвижимости.

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Государственной думой РФ в июле 2019 года было совершено продление действия программы дачной амнистии до 1 марта 2022 года.

Объекты недвижимости, которые можно зарегистрировать

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

К ним относятся:

 Индивидуальные жилые домаОтвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
 Вспомогательные хозяйственные строенияДля реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройкинеобходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектовстроительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Существующие трудности

Часто граждане при оформлении права собственности на объекты недвижимости сталкиваются с определенными сложностями.

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Также следует представить в МФЦ или в регистрационную службу официальный документ, который удостоверяет возможность проживания в построенном на земельном участке доме.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

  1. Ст. 15 ЖК РФ.
  2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.
[/attention][/attention][/attention]

Допускается регистрация земельных участков в порядке дачной амнистии, предоставленных до 30.10.2001 года, т.е. до принятия нового Земельного кодекса РФ.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Разрешенное использование участка

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

Установлены ограничения в зависимости от вида разрешенного использования на следующие земельные участки:

 Участки ИЖСи ЛПХ
 Участки, предназначенные для огородничества и садоводстваа также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

При отсутствии в правоустанавливающем документе основания предоставления земли, считается, что она выделена на праве частной собственности.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

Для образования и дальнейшего расширения ЛПХ, КФХ предоставляются участки любого назначения, включая земли, не входящие в состав населенных пунктов, предназначенные для ведения сельскохозяйственных работ.

Оформление земельного участка по дачной амнистии

Оформление жилого дома в собственность, а также регистрация других строений на дачном участке в соответствии с данной государственной программой ранее выполнялось при наличии минимального комплекта документов.

Однако с 2017 года были приняты ряд поправок в регистрационную процедуру оформления прав на объекты недвижимости.

Изменения сделаны на основании решения Государственной думы РФ для того, чтобы не допускать злоупотребления правами со стороны физических лиц.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
В настоящее время регистрацией прав собственности на объекты недвижимости по дачной амнистии осуществляет служба Росреестра, документы в которую граждане могут подать через МФЦ.
[/attention][/attention][/attention]

Оформление права собственности выполняется при наличии техпаспорта и кадастровой документации на строение.

При оформлении права собственности на земельный участок применяются общие правила регистрации.

Лицо обращается с заявлением в МФЦ (многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги) в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В заявлении нужно изложить просьбу об оформлении собственности на объект недвижимости, которым владеет гражданин.

О заполнении образца декларации по дачной амнистии смотрите в статье: как правильно заполнить декларацию по дачной амнистии.

Процедура регистрации производится на земельные участки, предоставленные заявителю на следующих основаниях:

 На праве бессрочного пользованияили пожизненного владения
 На праве личной собственностиоформленном в соответствии с ранее действующим порядком

При отсутствии акта муниципального органа на владение и пользование землей, для оформления нужно предоставить выписку из хозяйственной книги.

Такой документ имеет юридическую силу, так как предоставлялась как подтверждение законного права документ на земельный участок.

Если документация вообще отсутствует, а информация в похозяйственной книге отсутствует, то гражданин будет вынужден выкупить участок за рыночную стоимость.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Для регистрации права собственности на землю, которая находится в товариществе садоводов, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет соответствующего населенного пункта.
[/attention][/attention][/attention]

Обычно земельный надел передается физическому лицу по договору на установленный срок во временное владение.

При заключении договора аренды с государственным или муниципальным учреждением, допускается его последующий выкуп.

В этом случае гражданин, арендующий землю, сможет оформить право собственности лишь после подписания договора купли-продажи.

Нужно ли межевание земельного участка

Для проведения регистрации земельного участка в порядке дачной амнистии следует подготовить минимальный определенный комплект бумаг.

К примеру, для ее осуществления не требуется прикладывать к заявлению межевой план участка. Тем не менее, без определения точных границ участка земли могут возникать различные сложности.

В частности возникать спорные вопросы относительно границ участков со смежными землепользователями. Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций необходимо выполнить межевание земельного надела и уточнить его границы.

Также при этом подписывается акт согласования границ земельных участков с соседями.

Согласно положениям ФЗ № 93 межевание земель в рамках дачной амнистии выполняется на бесплатной основе гражданином-заявителем, который хочет зарегистрировать право собственности.

При осуществлении работ по межеванию допускается увеличение площади участка, не более нормативного показателя минимальной нормы, установленной для определенной категории земельных участков.

Требуется ли кадастровый план и техпаспорт

До 2017 года для проведения процедуры регистрации дачной постройки не нужно было предоставлять технический паспорт и кадастровый план.

К земельному участку предъявлялось лишь требование о его целевом назначении.

Некоторые лица с целью избежания налогового бремени указывали в документах несоответствющие действительности сведения.

В техническом паспорте подробно описаны технические характеристики строения, в том числе, площади, размеры, а также имеющиеся инженерные коммуникации.

Подготовкой такого документа занимается территориальное отделение БТИ на основании заявления владельца дачной постройки.

Также техпаспорт может изготовить кадастровый инженер при наличии сертификата, подтверждающего его квалификацию.

Также обязательными условиями являются:

  • наличие лицензии для проведения кадастровых работ;
  • членство в СРО (саморегулируемой организации);

В этом случае срок регистрации права собственности может увеличиваться, так как кадастровая деятельность займет порядка 5-7 дней.

Цена изготовления кадастрового плана зависит от площади объекта недвижимости, как минимум придется уплатить примерно 8 тыс. рублей.

Иные требуемые документы

К заявке на проведение оформления права собственности на участок земли необходимо предоставить комплект бумаг.

К которым относятся следующие:

 Акт выделения участкамуниципальными органами
 Свидетельство о собственностиесли участок был предоставлен в ранее действующем порядке
 Выписка из похозяйственной книгипри отсутствии правоустанавливающего документа на землю
 Кадастровый план участкав нем указаны его точные границы и площадь

Декларация на объект недвижимого имущества

Для выполнения регистрации земельного участка по дачной амнистии, а также строений в МФЦ или службе Росреестра, нужно приложить к заявлению документ, который служит основанием возникновения права собственности.

Документом-основанием является декларация, удостоверяющая факт строительства на определенном земельном участке.

В декларации содержатся все сведения, которые характеризуют объект недвижимого имущества, на который регистрируется право собственности.

Она содержит следующие сведения:

 Расположение земельного участкагод постройки, степень износа
 Наименование объектатехнические параметры, назначение, размеры. площадь, количество этажей и т.д.
 Материалы, применяемые для возведения строенияимеющиеся инженерные коммуникации и типы подключения
 Кадастровый номер участка, на котором находится дачный доминформация о владельце объекта, его паспортные реквизиты

Образец декларации содержится в приказе Министерства экономического развития РФ от 03.11.2009 г. № 447.

Этот документ должен быть лично заполнен владельцем объекта и подписан им самостоятельно. Сведения в ней должны включать полную информацию о строении, которые должны быть верными.

В завершении нужно отметить, что государство заинтересовано в реализации имущественных прав соотечественников, легитимировав постройки на земельных участках по дачной амнистии.

: Оформление земельного участка по дачной амнистии

Загрузка…

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/dachnaya-amnistiya-na-zemelnyj-uchastok/

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

На что распространяется дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Как реализуется дачная амнистия

На что распространяется дачная амнистия
На что распространяется дачная амнистия

Термин «дачная амнистия» используется для обозначения упрощенного порядка регистрации прав граждан на земельные участки и расположенные на них дома (жилые или садовые), гаражи, хозяйственные постройки. Об особенностях, связанных с дачной амнистией, о том, в чем состоит её суть, вы узнаете из нашей статьи.

На какие объекты распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия распространяется на объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство.

К таким объектам, в частности, относятся объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), гаражи, построенные на земельных участках граждан, а также построенные на садовых земельных участках жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, определенные в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

особенность дачной амнистии состоит в том, что упрощенный порядок не требует разрешения на строительство недвижимого объекта и на ввод его в эксплуатацию.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Давайте рассмотрим более подробно те объекты недвижимого дачного имущества, на которые распространяется амнистия.
[/attention][/attention][/attention]

Упрощенный порядок регистрации и оформления прав собственности действует в отношении:

  • земельных участков, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные земельные участки), индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

К таким объектам недвижимости относятся такие объекты, как:

  • жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки (бани, сараи, теплицы, колодцы, навесы), расположенные на садовых земельных участках;
  • объекты индивидуального жилищного строительства не на садовых участках (жилые дома);
  • гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Представленный выше перечень свидетельствует о том, что амнистия распространяется не только на дачников, но и на граждан, которые в прямом смысле дачниками не являются.

Особенности амнистии в отношении земельного участка

По правилам дачной амнистии гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть 30 октября 2001 года.

Для такой регистрации прав необходимо представить в Росреестр заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Таким подтверждающим документом может быть:

  • акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления;
  • акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
  • выписка из похозяйственной книги (выдаваемая органом местного самоуправления) о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Если государственная регистрация производится в отношении участка, право собственности на который перешло в порядке наследования, то вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина;
  • один из документов, перечисленных выше.

Право собственности на земельный участок будет зарегистрировано за гражданином независимо от вида права, на основе которого участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования). При этом если гражданин владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то такое право прекращается с момента регистрации права собственности на участок.

Регистрация будет произведена также и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации будет считаться, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.

Амнистия в отношении дома на участке

Амнистия предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на садовый дом и дом индивидуального жилищного строительства (дом ИЖС).

Строительство домов ИЖС и садовых домов осуществляется в уведомительно-согласительном порядке с участием уполномоченного органа — органа власти или местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.

Для запуска процесса согласования гражданин, планирующий строить дом, должен направить в уполномоченный органуведомление о планируемом строительстве.

Вместе с уведомлением нужно представить следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о собственности, если права на участок не зарегистрированы в ЕГРН);
  • доверенность на представителя (если уведомление и документы представляются представителем);
  • описания внешнего облика дома, но только в случае, если дом расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В течение семи рабочих дней уполномоченный орган рассматривает представленные документы и направляет гражданину уведомление о соответствии дома ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо уведомление о несоответствии.

После получения уведомления о соответствии либо неполучения уведомления из-за того, что уполномоченный орган его не направил в предусмотренные сроки, гражданин может производить строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет.

В связи с этим отдельно обращаем внимание на то, что несоблюдение сроков отправки гражданину уведомления (даже если это уведомление о несоответствии) со стороны уполномоченного органа дает гражданину право считать, что его уведомление о планируемом строительстве согласовано.

Полезно знать, что право на строительство сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом (ИЖС или садовый).

После завершения строительства гражданин должен в течение одного месяца направить в уполномоченный органуведомление об окончании строительства.

Вместе с уведомлением надо представить необходимые документы, к которым относятся:

  • технический план построенного дома;
  • соглашение об определении долей на дом, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности (в случае, если сособственников несколько).

Постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на построенный дом ИЖС или садовый дом обеспечивает уполномоченный орган путем передачи уведомления и документов гражданина в Росреестр.

Гражданину надо только не забыть уплатить госпошлину за регистрацию права собственности. Размер госпошлины за регистрацию составляет 350 рублей. При уплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7.

Порядок подачи документов по дачной амнистии

Уведомление об окончании строительства дома ИЖС или садового дома с прилагаемыми к нему необходимыми документами можно направить в уполномоченный орган одним из нижеперечисленных способов:

  • посредством личного обращения;
  • через МФЦ;
  • по почте почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • через Единый портал госуслуг.

После получения уведомления и документов, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление и прилагаемые к нему документы о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом ИЖС или садовый дом. На это у уполномоченного органа есть семь рабочих дней с даты поступления уведомления и документов.

Если уполномоченный орган не направил заявление в Росреестр в семидневный срок, то застройщик может направить его в Росреестр самостоятельно. При этом те документы, которые должны прилагаться к заявлению, Росреестр запрашивает у уполномоченного органа самостоятельно.

В принципе, застройщик может и сам изначально представить в Росреестр заявление и необходимые документы для кадастрового учета и регистрации прав. Сделать это он может одним из следующих способов:

  • представить документы непосредственно в отделение Росреестра;
  • представить документы в Росреестр через МФЦ (независимо от места нахождения дома согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра). В Москве и Московской области прием документов осуществляется через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;
  • представить документы уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
  • оправить документы по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подпись застройщика на заявлении должна быть заверена нотариально);
  • в форме электронных документов через официальный сайт Росреестра в сети Интернет.

Источник: https://lawrecom.ru/kak-realizuetsja-dachnaja-amnistija/

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

На что распространяется дачная амнистия

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке.

О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

—«Дачнаяамнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионыроссиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельныхучастков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядокпрекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих гражданостался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действияза счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официальногоопубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успетьоформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этимиправами. 

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»?Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап«дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядкеоформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Для оформления прав на такую недвижимость гражданампотребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, толькотехнический план.
[/attention][/attention][/attention]

Он изготавливается кадастровым инженером на основаниидекларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документациина объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелецсможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливаетобязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилахстроительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительнойработе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобратьсягражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

—За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатитьпошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы,которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочнойнорму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая ихмаксимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков,предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищногостроительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

—Закон такжеучитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ.

Для нихпродлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленныхСНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступленияв силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е.до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования,которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органывласти должны проводить все необходимые действия по образованию земельногоучастка придомовой территории многоквартирных домов?

— Законустанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимыедействия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание,постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращениясобственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которымиземельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителеймногоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположитьдетскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами. 

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированногоземельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только дляграждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственниковпомещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельногоучастка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующегорешения. Информация об этом должна размещаться на информационныхщитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. 

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги. 

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане,где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзябыло купить равноценное жилье.
[/attention][/attention][/attention]

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельныйучасток, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участокне поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти.

Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникампомещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан.

Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметилаона. 

Источник: http://duma.gov.ru/news/45933/

Дачная амнистия на земельный участок

На что распространяется дачная амнистия

Многие граждане, обладающие земельными участками, желают оформить право собственности на него и расположенные на нем постройки в установленном порядке.

Такое право предоставлено им на основании Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

Закон предоставляет возможность упрощенной регистрации для некоторых категорий граждан.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении:

  • граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
  • лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
  • граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

В силу норм закона о «дачной амнистии» оформление указанных видов земельных участков совершается на безвозмездной основе.

Сроки продления закона

Закон № 93-ФЗ регулирует процедуру передачи в частную собственность некоторых видов недвижимости.

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Государственной думой РФ в июле 2019 года было совершено продление действия программы дачной амнистии до 1 марта 2022 года.

Объекты недвижимости, которые можно зарегистрировать

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

К ним относятся:

 Индивидуальные жилые домаОтвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
 Вспомогательные хозяйственные строенияДля реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройкинеобходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектовстроительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Существующие трудности

Часто граждане при оформлении права собственности на объекты недвижимости сталкиваются с определенными сложностями.

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Также следует представить в МФЦ или в регистрационную службу официальный документ, который удостоверяет возможность проживания в построенном на земельном участке доме.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

  1. Ст. 15 ЖК РФ.
  2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.
[/attention][/attention][/attention]

Допускается регистрация земельных участков в порядке дачной амнистии, предоставленных до 30.10.2001 года, т.е. до принятия нового Земельного кодекса РФ.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Разрешенное использование участка

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

Установлены ограничения в зависимости от вида разрешенного использования на следующие земельные участки:

 Участки ИЖСи ЛПХ
 Участки, предназначенные для огородничества и садоводстваа также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

При отсутствии в правоустанавливающем документе основания предоставления земли, считается, что она выделена на праве частной собственности.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

Для образования и дальнейшего расширения ЛПХ, КФХ предоставляются участки любого назначения, включая земли, не входящие в состав населенных пунктов, предназначенные для ведения сельскохозяйственных работ.

Оформление земельного участка по дачной амнистии

Оформление жилого дома в собственность, а также регистрация других строений на дачном участке в соответствии с данной государственной программой ранее выполнялось при наличии минимального комплекта документов.

Однако с 2017 года были приняты ряд поправок в регистрационную процедуру оформления прав на объекты недвижимости.

Изменения сделаны на основании решения Государственной думы РФ для того, чтобы не допускать злоупотребления правами со стороны физических лиц.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
В настоящее время регистрацией прав собственности на объекты недвижимости по дачной амнистии осуществляет служба Росреестра, документы в которую граждане могут подать через МФЦ.
[/attention][/attention][/attention]

Оформление права собственности выполняется при наличии техпаспорта и кадастровой документации на строение.

При оформлении права собственности на земельный участок применяются общие правила регистрации.

Лицо обращается с заявлением в МФЦ (многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги) в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В заявлении нужно изложить просьбу об оформлении собственности на объект недвижимости, которым владеет гражданин.

О заполнении образца декларации по дачной амнистии смотрите в статье: как правильно заполнить декларацию по дачной амнистии.

Процедура регистрации производится на земельные участки, предоставленные заявителю на следующих основаниях:

 На праве бессрочного пользованияили пожизненного владения
 На праве личной собственностиоформленном в соответствии с ранее действующим порядком

При отсутствии акта муниципального органа на владение и пользование землей, для оформления нужно предоставить выписку из хозяйственной книги.

Такой документ имеет юридическую силу, так как предоставлялась как подтверждение законного права документ на земельный участок.

Если документация вообще отсутствует, а информация в похозяйственной книге отсутствует, то гражданин будет вынужден выкупить участок за рыночную стоимость.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Для регистрации права собственности на землю, которая находится в товариществе садоводов, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет соответствующего населенного пункта.
[/attention][/attention][/attention]

Обычно земельный надел передается физическому лицу по договору на установленный срок во временное владение.

При заключении договора аренды с государственным или муниципальным учреждением, допускается его последующий выкуп.

В этом случае гражданин, арендующий землю, сможет оформить право собственности лишь после подписания договора купли-продажи.

Нужно ли межевание земельного участка

Для проведения регистрации земельного участка в порядке дачной амнистии следует подготовить минимальный определенный комплект бумаг.

К примеру, для ее осуществления не требуется прикладывать к заявлению межевой план участка. Тем не менее, без определения точных границ участка земли могут возникать различные сложности.

В частности возникать спорные вопросы относительно границ участков со смежными землепользователями. Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций необходимо выполнить межевание земельного надела и уточнить его границы.

Также при этом подписывается акт согласования границ земельных участков с соседями.

Согласно положениям ФЗ № 93 межевание земель в рамках дачной амнистии выполняется на бесплатной основе гражданином-заявителем, который хочет зарегистрировать право собственности.

При осуществлении работ по межеванию допускается увеличение площади участка, не более нормативного показателя минимальной нормы, установленной для определенной категории земельных участков.

Требуется ли кадастровый план и техпаспорт

До 2017 года для проведения процедуры регистрации дачной постройки не нужно было предоставлять технический паспорт и кадастровый план.

К земельному участку предъявлялось лишь требование о его целевом назначении.

Некоторые лица с целью избежания налогового бремени указывали в документах несоответствющие действительности сведения.

В техническом паспорте подробно описаны технические характеристики строения, в том числе, площади, размеры, а также имеющиеся инженерные коммуникации.

Подготовкой такого документа занимается территориальное отделение БТИ на основании заявления владельца дачной постройки.

Также техпаспорт может изготовить кадастровый инженер при наличии сертификата, подтверждающего его квалификацию.

Также обязательными условиями являются:

  • наличие лицензии для проведения кадастровых работ;
  • членство в СРО (саморегулируемой организации);

В этом случае срок регистрации права собственности может увеличиваться, так как кадастровая деятельность займет порядка 5-7 дней.

Цена изготовления кадастрового плана зависит от площади объекта недвижимости, как минимум придется уплатить примерно 8 тыс. рублей.

Иные требуемые документы

К заявке на проведение оформления права собственности на участок земли необходимо предоставить комплект бумаг.

К которым относятся следующие:

 Акт выделения участкамуниципальными органами
 Свидетельство о собственностиесли участок был предоставлен в ранее действующем порядке
 Выписка из похозяйственной книгипри отсутствии правоустанавливающего документа на землю
 Кадастровый план участкав нем указаны его точные границы и площадь

Декларация на объект недвижимого имущества

Для выполнения регистрации земельного участка по дачной амнистии, а также строений в МФЦ или службе Росреестра, нужно приложить к заявлению документ, который служит основанием возникновения права собственности.

Документом-основанием является декларация, удостоверяющая факт строительства на определенном земельном участке.

В декларации содержатся все сведения, которые характеризуют объект недвижимого имущества, на который регистрируется право собственности.

Она содержит следующие сведения:

 Расположение земельного участкагод постройки, степень износа
 Наименование объектатехнические параметры, назначение, размеры. площадь, количество этажей и т.д.
 Материалы, применяемые для возведения строенияимеющиеся инженерные коммуникации и типы подключения
 Кадастровый номер участка, на котором находится дачный доминформация о владельце объекта, его паспортные реквизиты

Образец декларации содержится в приказе Министерства экономического развития РФ от 03.11.2009 г. № 447.

Этот документ должен быть лично заполнен владельцем объекта и подписан им самостоятельно. Сведения в ней должны включать полную информацию о строении, которые должны быть верными.

В завершении нужно отметить, что государство заинтересовано в реализации имущественных прав соотечественников, легитимировав постройки на земельных участках по дачной амнистии.

: Оформление земельного участка по дачной амнистии

Загрузка…

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/dachnaya-amnistiya-na-zemelnyj-uchastok/

Дачная амнистия 2006-2019: что такое, ее суть, виды недвижимости, продление

На что распространяется дачная амнистия

Сейчас сложилась такая ситуация, что граждане не могут понять, почему опять все говорят о дачной амнистии и ее продлении, ведь ее продлили перед президентскими выборами в 2018 году до 2020 года. Почему сейчас требуют какие-то уведомления на строительство, и почему я не могу зарегистрировать свой дом, как мой сосед, который построился с нарушением отступов от границ земельного участка.

Весь этот клубок противоречий и сложностей, будем распутывать в этой статье по порядку: от понятия дачной амнистии, ее предназначения до того, на какую недвижимость она распространялась в разные периоды времени, а также ее продление в настоящее время.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.

Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:

– разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.

– решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.

Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.

2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который вносит во многие другие законы изменения.

Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.

Для чего нужна дачная амнистия? Ее суть.

В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания.

Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:

– отстаивания в суде права собственности на земельный участок;

– необходимости получения разрешительных документов на строительство;

– соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

     Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:

Для граждан:

  1. Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
  2. Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
  3. Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.

Для государства:

  1. Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
  2. Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.

Минусы введения дачной амнистии:

  1. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
  2. Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.

Этапы дачной амнистии: законодательство, виды недвижимости и ограничения.

     В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.

     Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.

Этап I

Источник: https://zemsovet.ru/gos-regulirovanie/dachnaya-amnistiya/chto-takoe-dachnaya-amnistiya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.