Могут ли отобрать дачный участок

Дачу могут отобрать по новому закону – Дачный участок – медиаплатформа МирТесен

Могут ли отобрать дачный участок

С 1 декабря вступил в силу скандальный закон №251-ФЗ – отныне дачник может неожиданно обнаружить, что собственником участка он уже не является.

Президент Путин в Послании Федеральному собранию призвал активнее отбирать у собственников и продавать на аукционах сельскохозяйственные земли – таким образом в оборот должны вернуться «миллионы гектаров пашни».

Эксперты опасаются, что жертвами новой волны «раскулачивания» станут не банки, скупившие тысячи гектаров «про запас», – как показывает практика, у банков есть деньги, чтобы договариваться с администрациями и откупаться от земельных инспекторов.

Зато землю по суду уже начали отбирать у бывших колхозников, которые получили по два-три гектара от колхозов еще в 90-е годы. Большинство колхозников продали свои паи тем же банкам или земельным спекулянтам за копейки. Однако есть такие принципиальные, кто до сих пор держится за свой пай: сажает на гектарах картошку либо сдает землю фермерам и колхозам под выпас скота.

Вроде бы и обработанная землица, но у земельных инспекторов всегда найдется повод найти массу нарушений: например, земля обрабатывается не так, как надо, а это снижает ее плодородие. Так что отдавайте свою землицу в собственность администрации, а там уже чиновники придумают, куда ее приспособить: переведут под дачное или иное строительство, продадут за хорошие деньги.

Но не надо думать, что муниципальные власти ограничатся «раскулачиванием» владельцев сельхозземли, аналогичные процедуры изъятия теперь будут производить и в отношении обычных дачников, владельцев тех же шести соток.

С 1 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон №251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

«Новая норма законодательства по факту узаконит порядок отъема земельных участков более чем у 80% граждан России.

Отнимать и продавать с молотка смогут земли, предоставленные гражданам под садоводство, огородничество, дачное хозяйство, ИЖС, ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и даже под гаражное строительство.

Людмила Голосова, председатель профсоюза садоводов России, объясняет механизм «законного раскулачивания»: «В прежней редакции подать документы на государственную регистрацию права собственности могли только правообладатели недвижимости, стороны договора (когда речь идет о сделке купли-продажи или дарения) или их доверенное лицо. В новой редакции круг таких лиц расширился: теперь зарегистрировать право собственности на чужой участок могут также судебные приставы-исполнители и органы местного самоуправления».

Перед этим органы местного самоуправления должны вынести постановление о признании данного дачного участка или иной земли (возможно, со строениями) бесхозной.

Тут вообще все просто – в закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заранее внесли пункт 4.

1 статьи 45 в новой редакции, где говорится, что если с момента постановки на кадастровый учет прошло пять лет и земельный участок или дом не были внесены в ЕГРП, то его снимают с кадастрового учета.

Людмила Голосова написала письмо президенту, в котором напоминает: новый закон противоречит старому Федеральному закону №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г.

: «И это был первый федеральный закон, под которым Вы, уважаемый Владимир Владимирович, поставили свою первую подпись как Президент России! Возникает вопрос: мы в правовом государстве живем? Если Россия правовое государство, то по какому праву издается распоряжение Правительства РФ №2236-р, которым указано снимать с кадастрового учета земельные участки, ранее поставленные на данный учет в законодательном порядке?»

После этого власть автоматически объявляет участок и строения бесхозными и забирает в свою собственность. Затем «раскулаченное» имущество выставляется на аукцион.

В России 70-80% земельных участков в законодательном порядке поставлены на кадастровый учет и не внесены в ЕГРП – это позволяет закон начиная с 1992 года.

«Теперь все эти участки «улетают» в собственность муниципалам, – предупреждает Голосова. – Власти могут подать документы на госрегистрацию отнятой земли без суда, по своему собственному усмотрению будут признавать участки бесхозными.

Очевидно, что чиновники начнут беспредельничать и доказать что-то будет невозможно».

Более того, закон даже не обязывает чиновников ставить владельцев участков в известность, что с их собственностью проделываются подобные манипуляции.

И такое будет твориться по всей стране, включая многострадальный Крым. «Председатель Заксобрания республики Крым Константинов сообщил, что 80% владельцев земель не могут подтвердить свои права, видимо, надо понимать, что они не внесены в ЕГРП, и эти участки могут быть проданы с молотка», – комментирует Голосова.

По ее мнению, «такому беспределу со стороны власти невозможно подобрать слова»:

«Граждане нашей страны России, которые на законных основаниях получили землю, руководствуясь федеральными законами №28-ФЗ от 02.01.2000г., №122-ФЗ от 27.07.1997 г.

, ЗК РФ, ГК РФ, Конституцией РФ, которые находятся на своей земле 30-70 лет, возвели дома, вырастили сады, теперь должны их отдать государству в собственность? Или чиновники предложат гражданам выкупать свои же дома, выставленные на аукцион?»

По статистике Профсоюза садоводов России, дачные участки сегодня имеют 70 млн человек. Большая их часть была выделена еще во времена СССР «навечно и безвозмездно» – кроме того, дачники были освобождены от налогов.

Аделаида Сигида

P.S. Мы ждем публикации подзаконных актов к Федеральному закону №251-ФЗ, и юристы обязательно прокомментируют его положения.

Как сохранить дачу?

1. Надо  срочно проводить государственную регистрацию земельных участков по «дачной амнистии», по которой достаточно отнести в регистрирующий орган либо постановление главы администрации, либо старое свидетельство на право собственности на землю, либо государственный акт на бессрочное пользование плюс кадастровый паспорт раздела КВ1.

2. Также можно провести государственную регистрацию своих домов по декларации, которую надо заполнить по два экземпляра на каждое строение и, заплатив государственную пошлину, подать на госрегистрацию.

3. Можно одновременно подавать на госрегистрацию и землю, и строения.

4. Если с момента постановки на кадастровый учет прошло 5 лет и земля, и дом не были внесены в ЕГРП, то их снимают с кадастрового учета (новая редакция закона №221-ФЗ, п. 4.1 ст. 45).

5. В прежней редакции закона №251-ФЗ подать документы на регистрацию права собственности могли только правообладатели недвижимости, а с 1 декабря 2015 г. также судебные приставы и органы местного самоуправления.

источник

Источник: https://zakustom.com/blog/43260254289/Dachu-mogut-otobrat-po-novomu-zakonu

Причины, по которым у вас могут отобрать дачу

Могут ли отобрать дачный участок

Дачная недвижимость может иметь разный юридический статус. Дача может быть приватизирована, а может и не быть. В зависимости от этого различаются и сценарии захвата территорий. Соответственно, и шансы на успех у лиц, которые положил глаз на чужой дачный участок или дом, разные.

Начальство кооперативов и соседи

Если дачный дом не приватизирован, отобрать его будет гораздо проще – воспользовавшись ограниченными правами текущего владельца.

Так, на одном из интернет-форумов, житель Днепропетровска Сергей жалуется на директора дачного кооператива от МК «Злагода», которая хочет отобрать у парня дачу, аргументируя это тем, что он нарушает устав дачного сообщества. Причем, нарушает весьма своеобразным образом — не стрижет газон.

Раньше дача принадлежал бабушке, потом маме днепропетровца. На бабушкины средства тут был возведен трехэтажный дом. Загвоздка в том, что ни земля, ни дом не приватизированы. Изучив устав кооператива, необходимо отметить, что формально правда на стороне руководства. В документе действительно прописано требование о поддержании участков в надлежащем виде и целевом использовании земли.

Более того, бывалые дачники, участвующие в обсуждении данной темы, признаются, что по взаимному согласию соседей, и с разрешения дирекции своего кооператива, не раз делили между собой чужой участок, находящийся в запустении.

Юристы , в свою очередь, подтверждают, что решением кооператива не приватизированный дачный участок или дом может быть отобран у хозяина, особенно в случае регулярной неуплаты кооперативных взносов. Более того, для того, чтобы отобрать участок, правлению кооператива даже не нужно обращаться в суд — все решается на собрании.

«Уставы кооперативов были писаны не по единому образцу, здесь и каждый конкретный случай необходимо рассматривать в отдельности.

Как правило, если земля под кооперативным участком не приватизирована, то можно лишить члена кооператива права пользования этим земельным участком на основании общего собрания членов кооператива. В отдельных случаях, достаточно единогласного решения членов правления кооператива – нужно смотреть устав.

Основанием может послужить отсутствие платежей на содержание кооператива в течение одного года», – объясняет ч лен правления Союза консультантов по недвижимости Украины, юрист Иван Кудояр .

Также следует отметить, что сельские и поселковые советы, которым дачные кооперативы формально подконтрольны, как правило, никак не участвуют в земельных разбирательствах между членами кооператива.

«Как правило, юрисдикция сельских, поселковых советов распространяется на дачный кооператив в целом. То есть, это касается земельных отношений с самим кооперативом или всем участком под застройку. Вышеуказанные советы не могут иметь индивидуальных отношений с отдельным членом кооператива по поводу выделения земли в пользование», – говорит эксперт.

Если дачный дом или участок приватизированы, то отобрать их у хозяина намного труднее. Но и это не дает 100% гарантии от возможных посягательств. В данном случае, захватчикам чужой земли придется действовать через суд, что, несомненно, усложнит их задачу.

«Лишить владельца прав на земельный участок (приватизированный) в дачном кооперативе можно только на основании решения суда. Наша судебная система имеет в основе индивидуальное судопроизводство.

Это значит, что в каждом конкретном случае суду необходимы «именные» доказательства нарушения закона при получении Госакта. Механизм судопроизводства в каждом случае тоже индивидуален.

Гражданское судопроизводство может быть инициировано любой из заинтересованных сторон, а прокурор может поддержать или не поддержать это производство в интересах физического лица, города или государства», – уточняет юрист.

Что касается процесса приватизации участка и дома, то, вопреки бытующему мнению, что право собственности на дом автоматически обеспечивает и право собственности на сам участок, это не так.

Первично все же право собственности на участок.

Более того, не имея документов о приватизации участка, получить право собственности на расположенный на нем дом просто невозможно при ныне действующем законодательстве.

«В процессе узаконивания земельного участка в дачном кооперативе и садового дома в дачном кооперативе приоритет имеет земельный участок. Это два разных документа. То есть, сейчас, если нет государственного акта на землю, то, естественно, нельзя получить и свидетельство на право собственности на садовый дом.

Если все-таки у собственника на руках имеется договор купли-продажи садового дома, датированный, например, 1997 годом, когда можно было оформить договор купли-продажи садового дома без кадастрового номера земли, то собственник имеет преимущественное право на получение государственного акта на землю, но в установленном законом порядке. То есть, если у кооператива отсутствуют необходимые документы (например, просрочен договор аренды земли под всем кооперативом), то в приватизации собственнику садового дома может быть отказано. Земельный участок под приватизацию, предназначенный для индивидуального дачного строительства, не может превышать 0,10 га», – комментирует ситуацию Иван Кудояр.

Рейдерский захват

Стать жертвой рейдерского захвата или мошенничества со стороны частных структур рискуют те дачники, чьи участки находятся в районах, привлекательных с инвестиционной точки зрения. В эту категорию попадают участки в пригородных зонах мегаполисов, а также в курортных и санаторных зонах. В данном случае, в числе пострадавших оказываются все участники кооператива.

Сценариев такого захвата немало. Приведем одну из схем. В кооперативе постепенно появляется инициативная группа недовольных, критикующая нынешнее руководство и выступающая за его смену. Туда «набираются» дачники, ранее не принимавшие активного участия в жизни дачного поселка. Нередко главным является человек, который на деле не имеет прямого отношения ни к одному из дачных участков.

Затем, проведя импровизированное собрание, инициативная группа захватывают власть в кооперативе. Меняют председателя и устав организации. Создается новая фирма, на которую переписываются системы коммуникаций. Затем эта фирма, грубо говоря, продает их третьей фирме.

Контролировать объекты общественного пользователя и рост коммунальных платежей становится проблемой для дачников. Новая фирма устанавливает свои порядки и цены, порой непомерные, постепенно выживая людей с нужного участка.

В итоге, владельцам приходится продавать дома и участки по заниженным ценам. Но часто молва разлетается быстро, и осторожные покупатели не торопятся приобретать проблемный участок даже со скидкой.

В конце концов, дачникам приходится отдавать земли практически за бесценок совершенно определенным покупателям.

Для нужд государства

Если на месте вашего участка решили проложить трассу, построить автовокзал, аэропорт или еще какой-нибудь важный объект, то местная власть, например, городской совет, может вынести решение о сносе находящихся на данной территории частных строений. Естественно, в таких случая предусмотрены определенные компенсационные выплаты.

Итак, если дачный дом находится в городской черте на территории, на которую городские власти имеют свои планы, то, в любом случае, хозяин может рассчитывать на компенсацию.

В Законе Украины «Об отчуждении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, размещенных на них, которые находятся в частной собственности, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости» говорится, что отчуждение земельного участка производится на условиях выделения владельцу участка, равноценного забираемому. При условии, что с собственником не оговорен иной вариант компенсации.

Что касается дачного дома, то согласно пункту 6 статьи 4 вышеупомянутого законодательного акта, собственник получает взамен иное благоустроенное жилое помещение — дом или часть дома — в зависимости от того, что находилось в его владении.

Также, согласно закону, если собственник не согласен с отчуждением участка по оценочной стоимости, определенной по инициативе государственных органов, он может привлечь другого субъекта оценочной деятельности . Но в этом случае расходы по оценке участка собственник несет сам.

Помимо этого, в законодательном акте говорится о том, что государство берет на себя затраты, связанные с вынужденным переездом невезучего дачника, оформлением документов на новый участок или дом.

Н а практике же возможны совсем иное развитие событий. Иван Кудояр так комментирует ситуацию:

«Поскольку подобных прецедентов на Украине мало, и говорить о законности действий городских властей в таких случаях, когда «государство обязано компенсировать потери», очень сложно. На практике прокуратура опирается на всевозможные распоряжения Кабинета Министров, а собственники земли – на закон «О приватизации земли».

Суд принимает решение в каждом случае по-разному, здесь многое зависит от комплектности документов на землю и саму постройку, суммы вложенных средств в строительство и т.п. Часто собственник в суде не может доказать происхождение денег и предоставить полной отчетности о потраченных средствах на строительство.

Из-за коллизии правовых норм и «агрессивных» интересов сторон подобные процессы длятся годами. Либо силовой вариант.»

Вариантов, в которых владелец может лишиться дачной недвижимости, не так много. Но, увы, несмотря на конституционную норму о неприкосновенности собственности, в силу многообразия законодательных коллизий и специфики судебной системы Украины, трудно быть уверенным, что на вашу недвижимость не посягнут. Но подстраховаться и, как минимум, приватизировать дачу, все же стоит.

Светлана Стрельцова , журналист Domik.net

© domik.net, 2013

Источник: http://domik.ua/novosti/prichiny-po-kotorym-u-vas-mogut-otobrat-dachu-n212695.html

Справочник СНТ. Изъятие заброшенных участков

Могут ли отобрать дачный участок

Многие садоводы, являясь владельцами земельных участков, не задумываются о том, что кроме права владения землей они обязаны нести “бремя ответственности” за свой земельный участок.

То есть, как минимум, содержать его в чистоте, не допускать замусоривания и зарастания сорными травами и кустарниками, выкашивая его и облагораживая.

А как максимум, еще и не забывать уплачивать членские и целевые взносы, так как неиспользование участка не освобождает от оплаты содержания инфраструктуры СНТ.

Право собственности (ст. 209 ГК РФ) на землю подразумевает под собой “владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом; осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц”.

Собственники участков и землепользователи вправе:

  • использовать участок согласно целевому назначению, закрепленному в ЕГРН (ст. 42 Земельного кодекса РФ),
  • сохранять межевые, геодезические знаки,
  • осуществлять противопожарные мероприятия,
  • уплачивать земельный налог,
  • соблюдать градостроительные, сантехнические и экологические нормы,
  • предотвращать деградацию, истощение, загрязнение и замусоривание земель, уничтожение почв при снятии верхнего слоя во время строительства.

Изъятие участка при ненадлежащем использовании возможно в случае:

  • нерационального и нецелевого землепользования, использования участка способом, снижающим плодородность земель или ухудшающим экологическую обстановку (причинение вреда земельному участку вследствие складирования мусора, строительных материалов), размещением неправомерных объектов недвижимого имущества (самовольной постройки) (ст. 285 ГК РФ);
  • неиспользование на протяжении трех лет участка, предназначенного для сельхозпроизводства, садоводства или огородничества, индивидуального жилищного строительства или иного строительства, если более длительный срок не оговорен специальными предписаниями (ст. 284 ГК РФ);

Порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок, если он используется не по целевому назначению (изложен в ст. 286 ГК РФ, гл. VП и ст. 54 ЗК РФ):

1. Проверка целевого использования земельного участка органами государственного, муниципального и общественного контроля.

Причем общественный контроль осуществляется председателем и членами правления СНТ; ими составляется Акт о неиспользовании участка, который, вместе с Заявлением о привлечении собственника участка к административной ответственности, направляется в Росреестр, МЧС, Администрацию района по местонахождению земельного участка.

2. Установление гос.органами факта неиспользования (отсутствие признаков обработки земли или проведения строительных работ; запущенность участка) или ненадлежащего использования (комиссией указываются признаки незаконного изменения целевого использования) земельного участка.

3. Уведомление собственника о составлении претензии по нарушению регламента землепользования.

4. Назначение штрафа собственнику земельного участка на основании постановления об административном правонарушении.

5. При невыполнении собственником предписаний об устранении нарушений, гос.органом подается иск в суд об изъятии участка.

6. Если собственник участка неизвестен, то гос.орган ставит его на учет в ЕГРН как бесхозяйственный (ст. 225 ГК РФ).

Недвижимость, которой никто не занимается, может быть переведена в разряд бесхозяйной. И если в течение года собственник не найдется, то она будет передана в собственность муниципального образования по решению суда (ст. 225 ГК РФ).

Санкции за неиспользование земельного участка и использование его не по целевому назначению прописаны в ст. 8.8 КоАП РФ. Использование участка не по назначению в течение трех лет может повлечь наложение штрафа для физлиц в размере 0,5 – 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 руб.

Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, садоводства или огородничества – наложение административного штрафа от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. Штраф может взиматься неоднократно, если нарушение не будет исправлено.

Если на заброшенном участке образовалась свалка, а согласно ст. 42 Конституции РФ и п. 1 ст. 11 ФЗ № 7 от 10.01.

2002 «Об охране окружающей среды», каждый человек имеет право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, для физических лиц штраф устанавливается в размере 1000 – 2000 рублей.

Оплата штрафа не освобождает от необходимости ликвидировать несанкционированное складирование мусора. В особо запущенных случаях предписывается провести рекультивацию почвы.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации в редакции последних постановлений Правительства РФ гласят: “Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы”.

Итак, при наличии земельного участка с конкретным назначением: под строительство жилья или для садоводства, если участок заброшен и зарос бурьяном, то собственника такого участка могут оштрафовать или даже принудительно изъять землю в судебном порядке.

Во избежание всех этих неприятностей в случае, если человек не хочет заниматься своим земельным участком и облагораживать его, лучшим выходом будет продажа участка.

Ставьте лайки, подписывайтесь на канал, делитесь в соцсетях. При копировании материалов ссылка на канал “Интересные подробности” обязательна.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/interesnye_podrobnosti/spravochnik-snt-iziatie-zabroshennyh-uchastkov-5e0e354d98930900b3abb1c1

У кого государство может забрать дачу – свободная пресса

Могут ли отобрать дачный участок

Депутаты Госдумы рассматривают поправки в законопроект об изъятии земельных участков у граждан и организаций для государственных нужд. В случае их одобрения 80% российских дачников рискуют остаться и без земли, и без денег за нее.

Из истории вопроса

Закон об изъятии земельных участков для государственных, региональных и муниципальных нужд в России — не новость. Так велась подготовка к сочинской Олимпиаде и чиновники МЭРТ, в недрах которого и появился в 2007 году этот документ, рассчитывали, что довольные жесткие нормы изъятия будут распространены на всю территорию России.

Но тогда этот процесс сопровождался довольно громкими скандалами, последствия которых «аукаются» гражданам до сих пор. Многие люди были недовольны ни полученной денежной компенсацией, ни выделяемыми взамен отчуждаемых земельными активами.

Тогда дело дошло до вмешательства администрации Президента, и действие документа в итоге ограничили Краснодарским краем и 2014 годом.

Затем в 2013 году по такому же принципу начали отчуждать земельные участки на территории Новой Москвы и Московской области. Регламент и нормы, которые призваны регулировать данный процесс, также вызвали широкое волнение землевладельцев и представителей общественных организаций.

Очевидно, чтобы снять все разногласия в вопросе изъятия участков, в Государственную Думу был внесен законопроект ФЗ-№ 304493 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд». Авторами документа значатся депутаты Государственной Думы, члены партии «Единая Россия» Мартин Шакум и Олег Валенчук. Примечательно, что первый из них, в числе прочего, известен тем, что, заняв в 1996 году на президентских выборах 8 место, в случае победы рассчитывал практически сразу же принять указ «О защите прав и свобод граждан от коррупции и произвола властей». Второй же является председателем общероссийской общественной партии «Союз садоводов России» и руководителем проекта «Дом садовода — опора семьи».

Нет сомнения, что народные избранники хотели сделать благое дело.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, «настоящий законопроект восполняет пробелы и устанавливает более простой и четкий порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, одновременно повышая уровень и качество гарантий лицам, чьи права подлежат прекращению в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд». Более того, подразумевается, что принудительное изъятие недвижимого имущества возможно «только при условии предварительного и равноценного возмещения». Однако, похоже, что разработчики законопроекта забыли прописную истину, что благими намерениями вымощена дорога в ад.

Получилось как всегда

Месседж, вроде бы, вполне понятный и логичный. Если государству нужна твоя земля, то получай за нее соответствующую цену. Но как раз именно с предварительным, а главное — равноценным, возмещением не все выходит так безоблачно, как кажется на бумаге.

Дело в том, что в документе предусматривается возможность выкупа земельного участка только в том случае, если он надлежащим образом оформлен в собственность и сведения о владельце имеются в ЕГРП.

Но, как указывается в той же пояснительной записке к законопроекту, данные в отношении практически 70% объектов недвижимости в настоящее время в нем… отсутствуют.

Что это означает на практике? То, что пока подавляющим большинством земельных участков граждане пользуются не на праве частной собственности, а на других основаниях — аренда, пожизненное владение и т. д. Как планируется поступать в таких случаях? Да очень просто.

В первом пункте измененной статьи 279 данного ФЗ черным по белому указывается: просто «путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, расторжения договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Как заявила Людмила Голосова, глава Профсоюза садоводов России, одобрение законопроекта в существующей редакции, приведет к печальным последствиям. По ее словам, на сегодняшний день порядка 80% всех садоводов в стране (а это, на минуточку, порядка 15 миллионов граждан!) пользуются землей именно в последних вариантах. И в случае изъятия рискуют не получить за наделы вообще ничего!

«Люди не оформляют земельные участки в собственность по самым разным мотивам, — констатирует независимый риэлтор Кирилл Морозов. — Но самой распространенной среди них является нежелание платить государству налог за участки, зачастую не обеспеченные даже мало-мальскими коммуникациями и инфраструктурой.

Особенно сейчас, когда одновременно принимаются поправки в налоговое законодательство и во главу угла при этом помещается кадастровая стоимость, уступающая рыночной цене объекта не более 30%, оформление собственности грозит существенными затратами на содержание.

Да к тому же еще происходит непонятная чехарда с определением самой кадастровой стоимости — в некоторых товариществах она по непонятным причинам устанавливается на слишком высокой отметке, а где-то без очевидных причин опускается едва ли не в два раза».

Но понижение, как отмечала Голосова, верный признак того, что СНТ однозначно погибнет под ножами бульдозера в самое ближайшее время. Уменьшением кадастровой оценки чиновники просто пытаются «отбить» возможные затраты на компенсациях.

«Очевидно, что с определенной вероятностью такой неожиданный изгиб российского законодательства можно рассматривать как некий „детский мат“ для наших граждан, — отмечают представители Гильдии риэлторов Московской области, опрошенные „СП“.

— Либо ты оформляешь землю в собственность, чтобы получить хоть что-то от государства при изъятии, и платишь ему сначала за справки, потом за процедуру, потом за все остальное, но платишь в любом случае.

Либо у тебя просто все отберут, мотивируя государственной необходимостью, и задним числом компенсируют убытки, которые с равным успехом могут быть оценены как в 1000, так и в 10 рублей».

Возможно, поделились с «СП» в приватном разговоре представители некоторых крупных риэлторских компаний, в свете внешних санкций и экономического спада на их фоне у государства наконец-таки дошли руки и до рынка недвижимости, на который до настоящего времени оно пристального внимания не обращало.

«Практически у каждой российской семьи имеется дача в СНТ, — говорят они. — Учитывая, что земли могут потребоваться государству довольно неожиданно (взять хотя бы печально известную эпопею с Химкинским лесом), естественно, лучше оформить землю в собственность. Но вместе с тем эта ситуация имеет все шансы повторить эпопею с приватизацией. Вспомните середину 90-х.

Тогда упорно муссировались слухи о повальном сносе пятиэтажек и о том, что только собственники жилья окажутся в лучших условиях при расселении. Народ массово кинулся приватизировать квартиры.

В результате худо-бедно „хрущебы“ сносят в одной только Москве, а остальные с фатальной неизбежностью прикидывают — справится ли их бюджет с планомерно возрастающими налоговыми нагрузками, оплатой коммунальных услуг и платежей на оплату капитального ремонта».

Да и с «равноценным замещением», которое вроде бы предусматривается документом, в реальности может выйти прокол. Выделение иного участка взамен отчуждаемого (да еще и «равноценного») вряд ли возможно. Муниципалитеты и так разводят руками, с грустью констатируя, что и для многодетных семей пригодных земель катастрофически не хватает, где уж тут удовлетворять чаяния других страждущих!

Да здравствует сюрприз!

В случае отчуждения участка для госнужд возникает еще один, малоприятный для собственника, казус. Поскольку за собственный участок при его изъятии владелец получает денежные средства, российские налоговики считают его доходом и, соответственно, включают в налогооблагаемую базу.

При этом они ссылаются на статью 251 НК РФ, в которой подобная выплата не указана в качестве освобождаемых от начисления налога доходов.

Получается, что в один прекрасный момент человек не только рискует внезапно остаться без любимого дачного участка, получив за него отнюдь не реальную рыночную стоимость, но еще и должен заплатить за это государству? Вот как комментирует эту ситуацию эксперт службы правового консалтинга «ГАРАНТ» Яна Степовая:

— Ситуация с налогообложением здесь довольно спорная и неоднозначная. В частности, позиция судов такова: изымание земельного участка для госнужд не зависит от волеизъявления собственника, а совершается в соответствии с актом органов местных (или федеральных) властей.

Следовательно, налогоплательщик не обязан указывать в декларации полученные суммы для расчета налога.

В то же время в постановлении ФАС Уральского округа от 19 мая 2004 года отмечается, что при возмездном или безвозмездном отчуждении участка волеизъявление собственника на такую операцию необходимо.

Мы придерживаемся мнения, что денежные средства, полученные собственником в качестве компенсации, скажем, упущенной выгоды при изымании земельного участка не должна рассматриваться налоговой службой в качестве базы для налогообложения, а вот с выкупной цены участка налог все же рассчитываться должен.

«Но опять же, — подчеркивает эксперт, — рассматриваемая ситуация до настоящего времени является весьма спорной, поэтому возникновение претензий со стороны налоговых органов исключать нельзя».

Между тем

Как уже говорилось выше, даже в существующей редакции, без всяких дополнительных поправок, закон об упрощенном изъятии земель вызывает многочисленные нарекания общественности.

Так, в конце августа на столичной площади Краснопресненской заставы под эгидой ассоциации общественных организаций Московской области «Общественная палата Подмосковья» прошел митинг, в котором приняли участие представители многих регионов области.

По его итогам была принята резолюция с призывом к действующему губернатору Подмосковья Андрею Воробьеву приостановить действие законопроекта об изъятии земель для государственных и муниципальных нужд. Одна из причин — в области с 2012 года уже ликвидировано порядка 8000 СНТ. Причем делается это тихой сапой, без шума и пыли, члены товариществ узнают об этом случайно.

И далеко не всегда в реальности на этих землях действительно располагаются или будут располагаться объекты транспортной инфраструктуры. В том же «Речнике», наделавшем в свое время много шума, по словам той же Голосовой, сейчас стоят дачи (практически дворцы!) высокопоставленных лиц, членов политических партий «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ.

А ведь несколько лет назад борьба с садоводами в «Речнике» начиналась как с лицами, самовольно захватившими для застройки объект стратегического назначения. Кстати, до настоящего времени кадастровая стоимость нескольких десятков га на этой территории совершенно невообразима — 1 (один!) рубль. Не станет ли такая порочная практика нормой, особенно учитывая, что понятия «садовод» в новой редакции закона просто не существует?

Анатолий Жданов/ ТАСС

Источник: https://svpressa.ru/realty/article/99536/

Изъятие земельного участка у собственника в СНТ

Могут ли отобрать дачный участок

Собственники земельных участков в СНТ нередко задаются вопросом о том, возможно ли изъятие принадлежащих им объектов, которыми в силу определенных обстоятельств они не пользуются либо не производят оплату необходимых взносов. Чтобы получить ответ, следует более подробно изучить такие ситуации.

Могут ли изъять земельный участок в СНТ, находящийся в собственности

Под садоводческим товариществом понимается некоммерческая организация, участниками которой являются граждане, объединившиеся в добровольном порядке для взаимодействия по вопросам садоразведения и содержания огородов.

СНТ не предусматривает извлечение какого-либо дохода от его функционирования, кроме того, который поступает от садоводческой деятельности. Товариществами разрабатываются и принимаются собственные уставы, согласно которым они действуют.

Законодатель обязывает к оплате налога, который рассчитывается с учетом общей площади СНТ, не включая имущество, являющееся личной собственностью конкретного участника товарищества.

Мероприятия по снабжению электроэнергией, газом, установке водопроводов, телефонов и прочих коммуникаций, происходят только на добровольной основе.

 Угроза лишения товариществом участка является всего лишь способом запугивания, когда на самом деле причин для этого не имеется.

Конфискация частного землевладения со стороны товарищества невозможна. Действующим законодательством установлены ситуации для изъятия, и они могут возникнуть лишь при наличии вины лица в отношении процесса землепользования.

Конфисковать надел у его владельца можно на основании закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Это допускается при нецелевом использовании участка, к примеру, на земле, отведенной под садоводство или огородничество, лицо ведет строительство различных объектов, или сбрасывает на территории надела строительные, бытовые, и другие отходы, нанося своими действиями урон соседним землевладениям.

Также поводом для конфискации может служить факт отчуждения надела органами местной администрации (правление СНТ на это не правомочно) в общественных интересах.

Невнесение предусмотренных денежных сумм по оплате различных взносов и благоустройства территорий не может стать причиной для лишения лица права на земельный участок. В компетенцию Общего собрания СНТ и избранного им правления такие действия не входят.

Правление СНТ при неуплате взносов может лишь фактически изолировать землевладение, а это приведет к возникновению материальных проблем во время установки коммуникаций. Такое положение весьма неудобно, так как правление этим озабочено не будет, а получить деньги в сумме, больше положенной для него, будет в его интересах.

Возможно ли изъятие у безответственного хозяина надела в СНТ, который не эксплуатируется в течение нескольких лет, и последующая передача его другому лицу?

Забрать землевладение, которое не используется просто по воле Правления товарищества или владельцев соседних земель и отдать, либо осуществить продажу его другому гражданину однозначно невозможно. Земельным кодексом РФ и другим законодательством о садовых некоммерческих товариществах этого не предусмотрено, поэтому указанные действия противозаконны.

Любые товарищества и находящиеся в них наделы являются собственностью государства или муниципалитета и контролирует их местная администрация, которая устанавливает оценку сотки земель, конфискованных и выставленных на торги.

Именно главой местной администрации выносится решение о разрешении выставить участок на аукцион.

Когда землевладение фактически заброшено, а его владельцы отсутствуют в течение нескольких лет, накапливаются долги по членским взносам, оплате электроэнергии, водоснабжения, различных сборов и тому подобное. При этом некоторые договоры аренды земли предусматривают определенные условия по эксплуатации объекта.

Например, в документах может быть оговорена обязанность лица в течение определенного времени построить на участке объект недвижимости или содержать обозначенное количество плодовых культур и так далее.

В таком случае Председателем Правления созывается собрание, на котором участники СНТ извещаются о том, что брошенные наделы на законном основании подлежат выставлению на аукцион либо торги, в соответствии с правилами о принудительном прекращении землепользования, предусмотренными статьей 38.1 Земельного кодекса РФ.

Законодатель предусматривает несколько оснований для изъятия имущества.

Они состоят в следующем:

  • отчуждение для государственных и муниципальных нужд. Это может быть:
    • необходимость исполнения обязательств, по заключенному Российской Федерацией международному договору;
    • постройка либо произведение реконструкции объектов, несущих федеральное, региональное и местное значение;
    • исполнение определенных работ для пользования недрами земли;
    • прочие виды деятельности, предусмотренные российскими правовыми актами;
  • использование земельного участка происходит не в соответствии с его назначением, либо объект вообще не эксплуатируется;
  • совершение действий, противоречащих положениям земельного законодательства;
  • чрезвычайные обстоятельства, для устранения которых необходим конкретный надел земли;
  • совершение землевладельцем преступления.

Полномочиями по вынесению Постановления об изъятии землевладения для муниципальных нужд путем выкупа наделяются уполномоченные органы исполнительной власти каждого конкретного субъекта Российской Федерации. После изъятия надела у собственника, его права сразу же утрачиваются, а если имущество находилось в аренде – это приводит к расторжению соответствующего договора.

Землевладелец при этом оформляет с органами государственной власти специальное соглашение об изъятии. Проект договора разрабатывается указанными органами.

Текст соглашения обязательно должен отражать такие моменты:

  • денежная сумма, подлежащая уплате за конфискацию участка;
  • срок, в течение которого изъятие участка будет произведено;
  • данные принятого решения о конфискации надела;
  • уникальный номер по кадастру, присвоенный изымаемой земле.

Соглашение об изъятии может предусматривать предоставление бывшему землевладельцу равноценного участка, исходя из его цены.

Если землевладелец не согласен на произведение изъятия земли и не соблюдает предписаний о конфискации, вынесенных государственным органом, последний правомочен в принудительном порядке забрать надел или обратиться за разрешением спора в судебную инстанцию, которая установит сумму возмещения и сроки изъятия участка у гражданина.

В соответствии с пунктом 4 статьи 281 Гражданского кодекса РФ, реквизиция в принудительном порядке допускается лишь при определении и выплате денежной суммы, предполагающей равнозначное возмещение. Расчет выплаты производится путем суммирования рыночной оценки объекта и понесенных гражданином убытков (с обязательным учетом упущенной собственником земли выгоды).

Право собственности на земельный надел может быть утрачено лицом при выкупе участка, обусловленного государственными либо муниципальными нуждами.  Исходя из того, на какие конкретно нужды предназначается данное имущество, его выкупает государство, его субъекты, либо муниципальные образования.

Процедура определения оценки землевладения для государственных нужд осуществляется квалифицированными оценщиками, а не самим землевладельцем. Сам процесс проведения оценки законодательно не урегулирован, в силу чего лицо лишается возможности возмещения разумной рыночной стоимости за принадлежащую недвижимость.

Изъятие земли, необходимое для удовлетворения нужд государства и муниципалитета, происходит не только в России. При этом процедура конфискации кардинально отличается от той, которая предусмотрена в нашей стране, и производится отличным способом. К примеру, землевладелец в иностранном государстве вправе самостоятельно установить и подтвердить рыночную оценку надела.

В нашей стране оценка участков производится исключительно оценочными компаниями. Поэтому для того, чтобы не понести потери при изъятии землевладения, и четко понимать суть и последствия мероприятий по реквизиции, внимательно ознакомьтесь с указанной темой, так как это может произойти с любым собственником земли.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/izyatie-zemelnogo-uchastka-u-sobstvennika-v-snt.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.